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合肥市工贸企业安全生产管理指导手册

1适用范围与编制依据

1.1适用范围

本手册适用于合肥市行政区域内冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸八大类工贸企业的全流程安全生产管理，涵盖生产经营活动各环节、各岗位、各类作业场景的风险管控要求，从业人员100人以下的小微企业可结合生产实际参照执行。

1.2编制依据

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》《安徽省安全生产条例》《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第10号）《有限空间作业安全规定》（应急管理部令第12号）《工贸企业粉尘防爆安全规定》（应急管理部令第6号）及合肥市安全生产属地监管要求编制，若遇相关法规标准更新，以最新生效版本为准。

2安全生产主体责任落实

2.1各层级责任划分

2.1.1主要负责人责任

企业法定代表人、实际控制人、主要经营决策人同为安全生产第一责任人，需严格履行《安全生产法》规定的7项法定职责：建立健全并落实全员安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施安全生产教育和培训计划；保证安全生产投入的有效实施；组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。

合肥市域内工贸企业主要负责人需每年12月底前向属地应急管理部门报送年度安全生产履