灵活就业人员参保户籍限制放开后的落地成效与优化路径研究_开题报告 (1).pdf

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灵活就业人员参保户籍限制放开后的落地成效与优化路径研

究

开题报告

摘要

灵活就业已成为我国劳动者就业增收的重要渠道,灵活就业人员规模已超过2亿

人,但其社会保障覆盖仍存在明显短板,参保率偏低、缴费负担较重、转移接续不

畅等问题突出。2025年以来,中央一号文件、全国统一大市场建设指引等先后提

出全面取消在就业地参保的户籍限制,人力资源社会保障部实施”一放开、三灵活”

举措,国家医保局推动超大城市全面取消就业地参保户籍限制,灵活就业人员参保

””

制度进入放开限制、促进落地的新阶段。本课题立足社会保险理论与制

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