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某县加强村党组织带头人队伍建设经验交流材料

村党组织带头人是政策落地的“最后一公里”执行者，其能力素质直接决定村级治理成效和集体经济成色。近三年来，我县针对村干部队伍“老化、弱化、边缘化”三大突出问题，从选育管用四个环节系统发力，全县137个行政村党组织书记平均年龄由52.3岁降至46.8岁，大专以上学历占比由31%提升至68%，集体经济年收入10万元以下的薄弱村由62个减少至11个。现将主要做法汇报如下。

一、问题诊断：把脉先找准病灶

选人用人不能凭印象，必须基于数据。2022年初，县委组织部牵头对全县村干部队伍开展了一次全覆盖摸底调研，用45天完成“一村一表”台账建立，这是后续所有政策设计的依据。

1.1调研方式

1.数据普查：调取137个村党组织书记、411名“两委”成员的年龄、学历、任职年限、带富能力四项基础数据。

2.实地走访：组建6个调研组，每组包片20~25个村，逐村召开党员群众代表座谈会，每村访谈不少于10人。

3.绩效倒查：调取近3年各村集体经济收入、信访量、项目落地数三项硬指标，与书记个人情况交叉比对。

1.2摸排出的三类突出问题

1.年龄断层：56岁以上书记占比38%，其中21个村书记明确表示届内无意继续任职，但后备人选为零。

2.能力短板：能独立完成项目申报、财务审签、纠纷调解的