三闲处置工作方案范文.docx

三闲处置工作方案范文范文参考

一、三闲处置工作背景与意义

1.1国家政策导向与战略要求

1.1.1国家层面政策演进脉络

?自2015年供给侧结构性改革提出以来，“去产能、去库存、去杠杆”成为经济工作主线，闲置资源盘活作为“去库存”核心内容被纳入国家战略体系。《关于推进供给侧结构性改革促进工业稳增长调结构增效益的指导意见》（国发〔2016〕6号）首次明确要求“分类推进企业兼并重组，盘活存量资产”，为闲置资源处置提供政策依据。2021年《要素市场化配置综合改革试点总体方案》进一步强调“健全城乡统一建设用地市场，完善闲置土地处置政策”，将处置范围从土地扩展至厂房、设备等全要素资源。2