临时用地核查案卷评查细则.docxVIP

临时用地核查案卷评查细则

一、总则

案卷评查是规范临时用地全流程监管、防范行政复议败诉风险、遏制耕地“非农化”“非粮化”的核心抓手，所有评查活动必须严格遵循本细则明确的实体与程序标准，不得随意放宽或提高要求。为统一临时用地核查案卷的制作标准与评查尺度，依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》（自然资规〔2021〕2号）及本省临时用地管理相关规定，制定本细则。

本细则适用于县级自然资源主管部门组织开展的所有临时用地核查案卷评查活动，评查范围覆盖三类案卷：一是临时用地审批阶段的现场核查案卷，二是批后日常巡查监管案卷，三是到期复垦阶段的验收核查案卷。年度集中评查的案卷抽取比例不低于上一年度办结案卷总量的30%，其中涉及占用永久基本农田、生态保护红线一般控制区的临时用地案卷100%全覆盖检查；每季度随机抽查比例不低于在途临时用地案卷总量的5%。

评查频次按以下要求执行：每年1月启动上一年度临时用地案卷的集中评查，3月底前完成全部评查、通报、整改闭环工作；每季度最后1周开展季度随机抽查。

县级自然资源主管部门成立常设案卷评查组，组长由分管执法监督工作的副局长担任，固定成员包含执法监督科、耕地保护监督科、国土空间用途管制科、政策法规科各1名业务骨干（需具备3年以上相关岗位工作经验）。评查涉及耕地质量认定的，可邀