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关于推动区节能环保产业发展的调研报告

资源环境约束日益强化是当前经济社会发展面临的一大突出问题。破解资源环境约束，是扩内需、稳增长、调结构的一项重要而紧迫的任务。节能环保产业是指国民经济中为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境、提供物资基础和技术保障的产业。包括节能、环保、资源循环利用三个子产业，涵盖节能技术和装备、高效节能产品、节能服务产业、先进环保技术和装备、环保产品与环保服务等六大领域。涵括技术产品开发、装备制作、流通、资源利用、技术和信息服务、工程承包等活动，国家将节能环保产业列为七大新兴战略产业之首。

节能环保产业链长，关联度大，吸纳就业能力强，对经济增长拉动作用明显。从国际看，在应对国际金融危机和全球气候变化的挑战中，世界主要经济体都把实施绿色新政、发展绿色经济作为刺激经济增长和转型的重要内容。一些发达国家利用节能环保方面的技术优势，在国际贸易中制造绿色壁垒。为使我国在新一轮经济竞争中占据有利地位，必须大力发展节能环保产业。从国内看，党中央强调“十二五”时期是我国节能环保产业发展难得的历史机遇期，必须紧紧抓住国内国际环境的新变化、新特点，顺应世界经济发展和产业转型升级的大趋势，着眼于满足我国节能减排、发展循环经济和建设资源节约型环境友好型社会的需要，加快培育发展节能环保产业，使之成为新一轮经济发展的增长点和新兴支柱产业。最近，刚闭幕的十八届三中全会