黄河上中游天然林资源保护工程实施方案.docVIP

第一章总论

1．1工程名称：山西省黄河上中游天然林资源保护工程

1．2主管部门：山西省林业厅

1．3承办单位：山西省林业厅天然林保护办公室

1．4工程性质：新建

1．5工程建设宗旨：依靠中央政策指导，利用国家投资优势，对我省黄河上中游天然林资源进行保护，加快造林绿化步伐，培育后备资源，妥善分流林区富余人员，控制生态环境恶化，恢复区域林业生态功能，为实现社会、经济的可持续发展创造有利条件。

1．6工程建设的必要性

1．6．1是实现根本扭转我省特别是黄河上中游区域生态环境恶化的关键所在。进入九十年代以来，由于人们对森林资源的过度开发和基建规模的不断扩大，使我省生态环境恶化的趋势日益加剧，严重制约着山西经济的发展。所以保护黄河上中游天然林资源是国家黄河上中游生态工程建设的需要，也是实现山西经济、社会可持续发展战略的需要。

1．6．2是控制水土流失，涵养水源的根本途径。我省是全国缺水最严重的省份之一，许多地方人畜吃水困难，工农业生产因缺水造成的巨大损失。我省天然林资源多数分布在主要河流的源头，如汾河发源于管涔山林区，三川河发源于关帝山林区，而湫水河、昕水河、涑水河分别发源于黑茶山、吕梁山和中条山等林区，这些地方的森林是山西省主要的水源涵养林。而这些河流又属黄河一、二级支流，是水土流失重灾区。全省每年平均输入黄河泥沙量达3.66亿吨，占黄河上中游总输沙量