在上海召开的外国专家座谈会上指出,“要实行更加开放的人才.docxVIP

研究报告

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在上海召开的外国专家座谈会上指出,“要实行更加开放的人才

一、人才引进政策概述

1.政策背景及意义

(1)近年来，随着我国经济社会的快速发展，人才资源已成为推动创新和实现高质量发展的关键因素。根据国家统计局数据显示，截至2022年底，我国各类人才总量已超过2亿人，其中高层次人才数量逐年攀升。然而，在全球人才竞争日益激烈的背景下，我国人才引进工作仍面临诸多挑战。一方面，我国人才引进政策体系尚不完善，对海外高层次人才的吸引力相对较弱；另一方面，人才引进过程中存在一定程度的行政壁垒和制度障碍，影响了人才引进的效率和质量。

(2)针对上述问题，我国政府高度重视人才引进工作，近年来出台了一系列政策措施，旨在优化人才引进环境，提升人才引进质量。例如，2017年，国务院发布《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，明确提出要“实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策”。同年，上海市政府发布《关于加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，提出要“实施更加开放的人才政策，打造具有全球竞争力的人才高地”。这些政策的实施，为我国人才引进工作注入了新的活力。

(3)以上海为例，近年来，上海在人才引进方面取得了显著成效。据统计，2018年至2020年，上海共引进高层次人才约10万人，其中海外高层次人才占比超过30%。这些人才为上海的科技创新、产业发展和城市建设