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研究报告

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节能降碳行动方案

一、总体目标与原则

1.1.节能降碳目标设定

(1)节能降碳目标设定是实施节能减排战略的关键步骤，旨在推动全社会形成绿色低碳的发展模式。根据我国“十三五”规划，到2020年，单位国内生产总值能源消耗降低15%，非化石能源占一次能源消费比重达到15%以上。这一目标的实现，将有助于我国二氧化碳排放强度在2015年的基础上下降60%至65%。例如，我国某省在2019年成功实现了单位GDP能耗比2018年降低4%，超额完成了年度节能目标。

(2)在具体目标设定上，需结合各行业特点进行分类指导。例如，在工业领域，重点推进钢铁、水泥、化工