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城市供水特许经营方案

第一章总则

（一）方案目的与依据

为规范城市供水特许经营活动，保障城市供水安全、稳定、高效，促进供水事业健康发展，维护社会公共利益和特许经营者的合法权益，根据国家有关法律法规及政策规定，结合本市实际情况，制定本方案。

（二）定义与解释

在本方案中，除上下文另有规定外，下列术语具有如下含义：“特许经营权”是指政府授予特许经营者在一定期限和范围内，投资、建设、运营和维护城市供水设施，并向用户提供供水服务的权利。“特许经营者”是指依据本方案取得城市供水特许经营权的企业法人。“供水设施”包括取水工程、净水厂、输配水管网、加压泵站、调节构筑物以及相关的附属设施和设备。“政府”是指本方案项下的授权主体，即__________市人民政府或其指定的职能部门。“监管机构”是指政府设立的，负责对特许经营活动进行监督管理的机构。

（三）适用范围与原则

本方案适用于__________市行政规划区内，通过特许经营方式进行的城市公共供水设施的建设和运营活动。特许经营权的授予遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则，通过法定的竞争性程序选择特许经营者。特许经营权的实施应确保供水服务的普遍性、连续性、稳定性、安全性和优质性。

第二章特许经营权的授予

（一）授予主体与对象

本方案项下的特许经营权授予主体为__________市人民政府。特许经营权的授予对象为符合国家规定资质条件、具备相应