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研究报告

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有关基层治理的申论作文

一、基层治理概述

1.基层治理的定义与内涵

基层治理是指在我国的行政区划最底层，以村（居）民委员会为基础，通过党组织领导、政府管理、群众自治、社会参与等方式，对社区、乡村和城市基层社会事务进行管理和服务的活动。其核心内涵在于通过强化基层组织的功能，提高基层治理的效能，促进社会和谐稳定，实现国家治理体系和治理能力现代化。

基层治理的定义涵盖了多个层面，首先，它强调的是党组织在基层治理中的领导核心作用。据国家统计局数据显示，截至2020年底，全国共有基层党委31.3万个，基层党组织总数为459.7万个，覆盖了全国所有村（居）民委