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2026年矿产资源开发保护实施方案

一、指导思想

（一）总体导向

以新时代生态文明建设思想为指导，深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，立足国内矿产资源禀赋与国家产业发展需求，统筹资源开发利用与生态环境保护双重目标，坚持“节约优先、保护优先、自然恢复为主”的方针，构建“勘查精准化、开采绿色化、利用高效化、修复常态化”的矿产资源开发保护体系，全力保障国家能源资源安全，推动矿产资源行业向高质量、可持续方向转型，为国民经济平稳运行和生态文明建设提供坚实支撑。

（二）核心原则

一是坚持统筹协调。统筹矿产资源勘查布局与区域发展规划，兼顾资源开发的经济效益、社会效益和生态效益，避免开发活动对生态敏感区、农田保护区等区域造成破坏。二是坚持节约高效。严格管控资源开发强度，推广先进开采与选矿技术，提高资源回采率、选矿回收率和综合利用率，减少资源浪费与废弃物排放。三是坚持生态优先。将生态保护要求贯穿矿产资源开发全流程，做到“边开采、边修复”，对历史遗留矿山生态问题进行系统治理，逐步恢复矿山区域生态功能。四是坚持创新驱动。推动数字化、智能化技术在矿产资源开发与保护中的应用，鼓励产学研协同创新，破解绿色开采、生态修复等领域的技术瓶颈。

二、总体目标

（一）阶段性发展目标

到2026年底，基本建成绿色、高效、安全的矿产资源开发保护体系：重点紧缺矿产资源勘查取得突破性进展，国内保障能力显著提升；绿色矿山