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2026年中医肿瘤姑息护理发展规划

一、发展背景与现状基础

近年来我国恶性肿瘤发病率持续上升，根据国家癌症中心2025年发布的最新统计数据，2022年我国恶性肿瘤年新发病例约482.4万，年死亡病例约257.8万，其中超过70%的肿瘤患者确诊时已处于中晚期，5年生存率不足30%，姑息护理成为延长患者生存时间、改善生存质量的核心医疗服务内容。中医肿瘤姑息护理是以中医整体观念和辨证施护理论为核心，在控制肿瘤患者症状、缓解身心痛苦、维护尊严、提升生存质量、支持家属顺利度过哀伤期等方面具有独特优势，截至2024年底，我国二级以上中医医疗机构开设肿瘤姑息护理门诊的比例达到42%，全国范围内累计培养中医肿瘤姑息护理专科护士1.28万人，较2020年增长167%，相关中医护理技术开展覆盖率达到68%，在癌因性疲乏、恶心呕吐、癌性疼痛、恶性胸腹水等常见并发症护理中，有效率分别达到78%、82%、75%、69%，显示出明确的临床效果。

同时，当前中医肿瘤姑息护理发展仍存在明显短板：一是区域发展不均衡，东部地区二级以上中医医疗机构中医肿瘤姑息护理开展率达到76%，而西部地区仅为28%，基层医疗机构覆盖率不足10%；二是服务体系不健全，超过60%的医疗机构未建立涵盖门诊-住院-居家-宁养的全链条中医姑息护理服务网络，延续性护理缺口超过400万人/年；三是标准化建设滞后，现有辨证施护方案、技术操作规范、质