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2026年文旅局景区项目运营领域群众利益专项整治汇报

一、整治背景与总体目标

此次专项整治不是一次运动式检查，而是针对景区项目运营中利益分配失衡、信息不对称和安全责任虚化三类深层矛盾的系统性治理。2023年至2025年，我局12345旅游投诉台账受理量年均增长约两成，其中涉景区项目运营的投诉占比从约四成上升至六成以上（据2025年度投诉台账测算）。投诉分布呈现两个突出特征：价格与收费问题约占三成，服务质量与合同履约问题约占三成，安全隐患类投诉虽然占比约一成，但每一次都伴随极高的舆情烈度。这说明景区项目运营的群众利益风险，已经从个别景区的偶发问题演变为行业性、结构性问题。

本次整治依据《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《景区门票价格管理办法》《大型游乐设施安全监察规定》等法律法规和规章，并结合省、市两级文旅部门年度市场整治部署开展。整治周期为2026年3月至9月，分三阶段推进：

?第一阶段（3—4月）：全面排查阶段，对全区所有A级景区及重点非A级景区完成全覆盖体检。

?第二阶段（5—7月）：整改攻坚阶段，对照问题台账逐项销号。

?第三阶段（8—9月）：巩固提升阶段，开展“回头看”并固化制度成果。

总体目标可量化为“四个100%”：对纳入整治范围的A级景区及重点非A级景区检