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- 2026-10-21 发布于上海
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国数综政策〔2026〕35号·深度实务解读《数据产权登记工作指引(试行)》深度实务解读国家数据局综合司·2026年7月发布构建全国统一的数据产权登记体系·降低数据流通交易成本
目录·CONTENTS课程大纲01政策背景与出台意义为什么要出台这个指引?解决什么问题?02数据产权制度基础:三权分置持有权、使用权、经营权分别是什么?03登记体系总览:六统一全国统一登记体系的核心框架04登记机构管理谁有资格做登记机构?职责是什么?05登记程序详解申请、受理、审查、公示、存证全流程06登记类型全解析初次、转让、变更、续期、注销五种登记07登记效力与凭证应用登记凭证有什么用?在哪些场景有效?08法律责任与合规要点登记机构、申请人各有什么责任?
第一章政策背景与出台意义为什么现在要出台这个指引?它要解决数据流通中的什么痛点?
第一章·政策背景与出台意义政策出台的三重背景顶层设计要求·《数据二十条》提出建立数据产权制度·党的二十届三中全会部署加快建立数据产权归属认定制度·党的二十届四中全会要求健全数据要素基础制度·十五五规划纲要明确要求构建全国统一的数据产权登记体系实践发展需要·各地已开展多种形式的数据登记实践·但标准不一、互认不足,增加了流通成本·企业对数据权属、合规存在顾虑·数据流通交易需要统一的产权凭证市场发展痛点·数据非排他性、价值易变,确权难·交易
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