2026年卫健系统医药领域腐败问题集中整治工作实施方案.docxVIP

2026年卫健系统医药领域腐败问题集中整治工作实施方案

一、总体要求

医药领域腐败具有隐蔽性强、利益链条长、民生敏感度高的特点，整治方案的第一章必须把为什么整治、整治到什么程度、按什么原则整治三个问题定死，作为衡量后续所有工作是否合格的总标尺。

1.1工作背景

2023年以来，全国医药领域腐败问题集中整治取得阶段性成效，药品耗材集中带量采购、医保支付方式改革、医疗服务价格调整等制度性改革同步推进。但必须清醒看到，问题尚未根除，腐败形态正从明扣返点向期权腐败影子公司平台套利等隐蔽形态演化。个别医疗机构主要负责人和药剂、设备、基建、信息等关键岗位人员仍心存侥幸，以讲课费咨询费劳务费名义收受利益输送的问题时有发生；检验外送分成、设备投放返点等新型腐败手段不断翻新。2026年是集中整治的巩固深化之年，任务不是另起炉灶，而是以更高标准清存量、遏增量、建机制，确保整治成效经得起检验。

1.2指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央纪委国家监委关于深化整治群众身边不正之风和腐败问题的部署要求，坚持全周期管理理念，把集中整治与医药卫生体制改革、医保基金监管、公立医院高质量发展统筹推进。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》等法规制度，坚持受贿行