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一、巩固脱贫质量的背景与意义

1.1国家战略导向下的脱贫巩固新阶段

??1.1.1从“绝对贫困”到“相对贫困”的战略转型。2020年我国宣布现行标准下农村贫困人口全部脱贫，标志着脱贫攻坚战取得全面胜利，但国家统计局数据显示，脱贫地区农村居民人均可支配收入仅为全国平均水平的72%，脱贫基础仍不牢固。国务院发展研究中心研究员李周指出：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，必须从解决绝对贫困转向缓解相对贫困，建立长效机制。”这一转型要求政策重心从“输血式”扶贫转向“造血式”发展，确保脱贫人口持续增收。

??1.1.2乡村振兴战略与脱贫巩固的衔接机制。《乡村