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应急疏散演练管理规范

1总则

1.1目的

为规范各类生产经营单位、人员密集场所、机关事业单位、学校（以下统一简称“单位”）应急疏散演练的组织、实施、评估与持续改进工作，确保演练覆盖全员、流程合规、成效真实，提升单位内部应急响应能力和人员逃生自救技能，最大限度降低火灾、地震、突发公共卫生事件等突发事件造成的人员伤亡，制定本规范。

1.2适用范围

本规范适用于本市行政区域内所有从业人员≥30人的生产经营单位、容纳人员≥100人的人员密集场所、全日制在校学生≥200人的学校以及其他机关事业单位的应急疏散演练活动，社区、行政村组织的群众性疏散演练可参照执行。

1.3基本要求

1.演练频次要求：人员密集场所、高层建筑、易燃易爆生产储存单位、学校每半年至少开展1次全员实战型应急疏散演练；其他生产经营单位、机关事业单位每年至少开展1次全员实战型应急疏散演练；新员工入职、新生入学后30天内必须组织1次针对性入门疏散演练。

2.参与覆盖率要求：全员演练在岗人员参与率不低于98%，因公差、病假等原因无法参与人员，必须在复工复课后10个工作日内完成补训和专项演练，确保全员覆盖。

3.演练风险管控要求：演练前必须开展风险辨识，针对老人、儿童、孕妇、残障人士等特殊群体制定专项帮扶方案，严禁盲目追求演练速度导致人员挤压、踩踏等意外事件，演练过程中一般人员受伤概率控制在0.1‰以下，重伤及以上事故