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2026年调解审计争议维护市场主体合法权益心得体会

在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，2026年作为“十四五”规划的关键节点，经济高质量发展对审计监督提出了更高要求。审计作为国家治理的基石，既要发挥“经济体检”的监督职能，也要通过争议调解实现“治已病、防未病”的服务价值，切实维护市场主体的合法权益，为优化营商环境、激发市场活力保驾护航。一年来，我深度参与审计争议调解工作，在实践中深化了对“监督与服务并重”理念的理解，现将心得体会总结如下。

以“法治思维”为根基，筑牢调解审计争议的合规底线，是确保调解工作权威性和公信力的前提。审计争议的本质是审计行为与市场主体权益之间的认知差异，而调解的核心在于通过法律框架实现“定分止争”。2026年，我们始终将法治思维贯穿调解全过程，以《中华人民共和国审计法》《国家审计准则》《优化营商环境条例》等法律法规为“标尺”，确保调解工作“于法有据、有理有据”。例如，在某国有企业审计项目中，审计组因“研发费用加计扣除范围认定”与企业产生争议。企业认为其委托外部高校开展的基础研究费用应全部纳入加计扣除范围，而审计组依据《财政部国家税务总局科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（财税〔2023〕53号），认定其中“与生产经营无关的委托研发费用”不得加计扣除。争议焦点在于政策条款的适用边界。我们邀请税务部门专家、法律顾问组成“联合调解小组”，