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2026年基层医疗绩效结果分析报告

2026年是深化基层医疗卫生体制改革、夯实全民健康网底的关键之年，全国基层医疗机构严格对标《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》及年度绩效考评标准，围绕组织管理、资金使用、基本医疗、公共卫生、重点人群管控、家庭医生签约、群众满意度七大核心维度开展各项服务工作。本次绩效评价采用线上数据核验、线下现场核查、入户电话回访相结合的综合考评模式，全面校验基层医疗服务质效、落地成效与短板问题。本报告结合2026年全国基层医疗绩效整体运行态势及各地考评共性结果，系统分析绩效亮点、现存问题、成因及优化改进策略，为后续基层医疗提质增效、精准落实医改政策提供参考依据。

一、2026年基层医疗绩效整体概况

2026年国家持续优化基层医疗绩效评价体系，进一步提升慢病管理、履约服务、健康档案真实性、居民健康成效等核心指标权重，弱化形式化考核内容，聚焦服务实效与群众获得感，推动基层医疗从“完成任务式服务”向“提质增效式服务”转型。从全国整体绩效结果来看，本年度基层医疗整体考评合格率稳步提升，核心公共卫生服务、基础诊疗、重点人群健康管理等常规工作落地常态化，整体服务规范性显著改善。

多数地区基层医疗机构能够严格落实各项医疗与公卫服务要求，规范化开展居民健康档案更新、预防接种、老年人健康体检、妇幼健康管理、慢性病随访、健康教育等工作，区域内基层首诊率持续稳定，医保基金使用效率