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应急演练组织管理规范

1总则

1.1目的

为规范生产经营单位、公共事业单位、基层行政区域各类突发事件应急演练的全流程组织管理，强化参演单位应急响应协同能力，验证应急预案的针对性、可操作性，提升应急处置队伍实战能力，普及应急避险知识，最大程度降低突发事件发生后的人员伤亡与财产损失，制定本规范。本规范适用于政府应急管理部门、生产经营单位、社会组织开展的各类自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全类应急演练的组织实施与管理工作。

1.2适用范围

本规范适用于各类县级以下行政区域综合应急演练、专项应急演练，生产经营单位车间级以上综合演练、专项演练、现场处置方案演练，学校、医院、公共场所运营单位等公共事业单位开展的人员疏散、应急救援类演练，其他单位组织应急演练可参照执行。

1.3演练分类与频次要求

按照演练形式分为桌面演练、实战演练两类：桌面演练针对预案涉及的核心响应流程、协同职责开展推演，成本低、约束条件少，适用于新编制预案的初步验证、新组建队伍的职责熟悉；实战演练模拟真实突发事件场景，组织全流程响应处置，对预案和队伍进行实战检验，演练效果更贴近实际。

按照演练规模分为单项演练、专项演练、综合演练三类：单项演练针对单个应急处置科目开展训练，如灭火器操作、伤口包扎、心肺复苏；专项演练针对某一类型突发事件对应的专项应急预案开展全流程演练；综合演练针对区域或单位可能发生的多类耦合突发事件，