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地方政府与城投企业债务风险研究报告—天津篇

联合资信公用评级一部|韩子祺|刘卓雅

研究报告1

报告概要

区位优势显著，交通运输网络完善，人均GDP处于上游水平，财政收入质量较好，政府债务负

担很重，“十五五”重点做强先进制造产业链，提质现代服务业，完善综合交通，深化京津冀

协同。天津市是我国四大直辖市之一，区位优势显著，交通运输网络完善。天津市综合经济实

力较强，人均GDP处于上游水平，城镇化率水平高。近年来，天津市政府推动产业创新，带动

产业结构升级优化，三次产业结构呈现“三二一”的经济发展格局。2025年，天津市一般公共

预算收入较上年增长4.1%，收入质量较好，税收占比提升，财政自给率保持稳定，政府性基金

收入有所修复，上级补助对综合财力形成一定支撑。天津市政府债务负担很重，但依托一揽子

化债政策持续推进风险化解，整体债务风险可控。“十五五”重点规划做强集成电路、航空航

天等产业链，升级服务业，完善交通，深化京津冀协同。

2025年各辖区经济运行平稳但分化明显，滨海新区经济总量和财政实力领先，2025年末各区政

府债务余额同比均有所