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跨境破产自动中止效力的域外适用与本地债权人保护冲突

——基于欧盟破产条例中止条款与成员国执行裁定的分析

摘要

随着全球经贸合作的不断加深以及跨国企业集团运营模式

的深度演变，跨国企业因外部环境剧变而陷入破产境地并引发

跨国资产个别执行与集体拯救争端的现象频频发生。在这种复

杂的全球治理背景下，如何妥善处理跨境破产程序中域外自动

中止效力的延伸，成为国际商事法律领域面临的紧迫且亟待解

决的课题。本文采用规范释义、案例群组实证分析以及比较法

研究的方法，对欧盟破产条例下自动中止条款的域外效力及其

与本地债权人保护之间的衡平边界展开了系统探讨。实证研究

结果表明，不同法域之间关于破产自动中止机制的程序壁垒差

异，以及对公共政策例外内涵界定的非对称性，是导致涉破产

自动中止跨国执行效力梗阻的底层根源，且这一冲突在股权资

本结构复杂、涉及多地担保物权的跨国巨额案件中表现得尤为

剧烈。本文提出，应当通过确立涉外自动中止裁定在破产程序

中的推定对等承认效力、引入公共政策例外的最低限度限制适

用标准以及构建数字化统一涉破产自动中止跨境核验对账平台，

来化解这一法律困境。本研究对于重塑国际破产清偿协作秩序、

保障跨国商事交易安全及不同法域利益相关方权利合理延伸具

有重要的理论升华价值与制度改良意义。

关键词：