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国家基层高血压防治管理指南2025版

本指南为基层医疗卫生机构开展18岁及以上常住居民高血压防治全流程管理的实操技术规范，适配乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室服务能力，衔接国家基本公共卫生服务项目、基本医疗保险用药保障与双向转诊机制，所有推荐内容均基于中国人群循证医学证据、基层防治实践经验制定，旨在实现高血压“筛查-诊断-治疗-随访-健康促进”的标准化、同质化管理，逐步提升人群高血压知晓率、治疗率、控制率，降低心脑血管疾病发病与死亡风险。根据2023年《中国心血管健康与疾病报告》数据，我国18岁及以上成人高血压患病率为27.5%，现患人数约2.45亿，当前基层高血压患者管理覆盖率为65.3%，规范管理率为58.6%，管理人群血压控制率为43.2%，仍存在筛查不充分、治疗不规范、随访不到位、患者依从性差等短板。本指南设定阶段管理目标：到2027年，基层高血压管理覆盖率达到80%以上，规范管理率达到70%以上，管理人群血压控制率达到55%以上；到2030年，基本实现辖区高血压患者应管尽管，管理覆盖率达到90%以上，规范管理率达到80%以上，管理人群血压控制率达到60%以上。

一、高血压筛查与诊断

（一）筛查渠道

基层机构需整合多渠道筛查机制，最大限度发现隐匿性高血压患者：一是落实35岁以上人群首诊测血压制度，所有因任何疾病到基层机构首次就诊的35岁及以上居民，必须常规测量双