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0建设核心目标与实施进展

一段时期以来，随着我国经济社会发展进入高质量发展阶段，传统以规模扩张、要素驱动为核心的建设模式逐步转向以质量提升、创新驱动为核心的可持续建设模式，以“零”为核心价值导向的系统性建设行动（以下简称“0建设”）成为各领域、各地区推进高质量发展的重要抓手。不同于传统建设模式对建设规模、增长速度的单一追求，0建设以消除建设活动的负外部性、提升系统运行综合效能、实现发展成果普惠共享为核心方向，涵盖了生态环境保护、城乡空间建设、产业转型升级、公共服务供给、风险防控治理等多个领域，是一项跨层级、跨领域、跨周期的系统性工程。明确0建设的核心目标体系，梳理当前阶段的实施进展与现实短板，