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2026年秋冬季森林防灭火专项督查方案与应急处置实操指南

2026年秋冬季森林防灭火专项督查将围绕责任落实、火源管控、队伍备勤、物资保障、预案衔接五大核心维度开展全覆盖核查，针对高火险时段的突发火情建立“15分钟响应、30分钟到场、1小时遏制”的分级处置机制。本指南结合近三年全国12个山区县的督查数据与27起典型火情处置案例，明确督查的量化指标、核查流程与应急处置的实操要点，覆盖从省、市到乡、村的五级责任传导链条，为基层林业主管部门与乡镇防灭火机构提供可直接落地的工作参照。

秋冬季森林防灭火督查的核心内容与量化核查标准

专项督查的核心是压实“林长制”下的防灭火责任，杜绝“上热中温下冷”的传导断层。核查内容不能停留在“有没有文件”，必须落到具体可验证的指标上，所有指标均需现场核验、留痕存档。

责任体系核查

重点核查市、县、乡、村四级林长的防灭火责任清单，要求每个行政村明确1名专职护林员，每千亩林地配备不少于1名巡护人员，且所有护林员的巡护轨迹在森林防火指挥平台可查。督查时随机抽取3个行政村，核对护林员的当月巡护天数是否达到22天以上，巡护打卡点是否覆盖辖区内所有林缘、坟场、农田交界带。同时核查各级林长的年度巡林记录，要求县级林长每季度巡林不少于1次，乡镇林长每月巡林不少于2次，村级林长每周巡林不少于1次，巡林记录中必须包含防灭火工作的相关内容，不能仅记录造林、管护等其他