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留学生回国就业政策

一、政策出台的背景与核心价值导向

（一）政策出台的现实动因

随着我国经济社会的快速发展与国际影响力的持续提升，留学人员“回国热”成为近年人才流动的显著特征。相关数据显示，近年单年回国就业创业的留学人员规模已达数十万级，累计回国人员总量突破数百万，留学人员已经成为我国高端人才队伍的重要组成部分（教育部，2022）。留学生回国就业不仅关系到个人的职业发展与价值实现，更关系到我国人才强国战略的落地成效与高质量发展的人才供给保障，这是政策出台的核心驱动力。

从需求端来看，当前我国正处于高质量发展的关键阶段，芯片、生物医药、人工智能、新能源等战略性新兴产业快速发展，对具有国际化视野、