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2026年专项资金管控制度

##一、总则

###（一）制定目的

为规范2026年度专项资金（以下简称“专项资金”）管理，提高资金使用效益，保障国家重大战略、重点领域和民生项目顺利实施，防范资金使用风险，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《财政专项资金管理办法》等法律法规及国家财政管理政策，结合2026年经济社会发展目标，制定本制度。

###（二）适用范围

本制度适用于各级财政预算安排、上级转移支付、政府性基金以及社会捐赠等纳入财政专户管理的专项资金。专项资金重点支持以下领域：

1.科技创新（如关键核心技术攻关、科技成果转化、重大科技创新平台建设）；

2.乡村振兴（如特色产业发展、农村基础设施建设、人居环境整治、乡村人才培育）；

3.民生保障（如教育公平、医疗卫生服务、养老服务体系、就业促进、住房保障）；

4.生态环保（如大气污染防治、水环境治理、土壤修复、绿色低碳转型、生态保护修复）；

5.应急管理（如自然灾害防治、公共卫生体系建设、应急救援能力提升、应急物资储备）；

6.其他经县级以上人民政府批准的重点项目。

###（三）基本原则

1.专款专用：专项资金必须用于规定用途，不得截留、挤占、挪用或擅自改变资金用途，严禁用于与项目无关的支出。