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冷链物流全链条监管方案

一、总体思路与监管目标

（一）方案编制背景

随着居民生活水平持续提升和消费结构不断升级，生鲜食品、医药制品、疫苗制剂等对温度敏感的特殊商品流通规模逐年扩大，冷链物流行业进入快速发展时期。然而在行业高速扩张的背后，冷链物流“断链”现象时有发生，部分经营者为压缩成本擅自关闭制冷设备、使用不达标的运输车辆、仓储温度记录造假等问题屡禁不止。这些行为不仅严重影响商品质量和食用安全，更直接威胁人民群众身体健康和合法权益。为此，亟需构建一套覆盖冷链物流全链条、全环节、全方位的监管体系，切实保障冷链商品从产地到餐桌、从车间到药房的全过程温度可控、质量可溯、责任可究。

（二）监管工作基本