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2026年地方政府专项债券项目谋划储备与全流程绩效管理实操指南

2026年地方政府专项债券项目谋划储备需紧扣国家战略与投向要求，以收益自求平衡为核心前提，建立全生命周期绩效管理体系。项目储备需优先保障交通、能源、市政、产业园区等符合专项债支持范围的领域，杜绝低效无效项目入库。绩效管理需覆盖事前评估、事中监控、事后评价全环节，将债券资金使用效益与项目融资收益挂钩，确保专项债券资金依法合规、高效使用，防范地方政府隐性债务风险。

专项债券项目谋划储备的核心原则与投向边界

专项债券项目谋划储备必须坚持“资金跟着项目走、项目跟着规划走、收益覆盖融资本息”的核心逻辑，2026年需重点对接国家