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建筑单位全过程工程管理实操指引

——沧州社会投资划拨房建类项目报建全流程梳理

（依据沧州市行政审批局、沧州市政务服务管理办公室、沧州市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室联合发布的《沧州市划拨用地房建项目报建（办理）全周期、全流程管理服务导图（社会投资类）》整理）

编制日期：2026年10月

说明：本指引以建筑（建设）单位视角，将政府发布的划拨用地房建项目报建全周期导图，梳理为“建设单位应做内容、阶段衔接点、可提前谋划事项”三张清单，供建设单位项目管理人员在项目报建与全过程管理中对照使用。文中时限与事项口径以导图及审批部门最新要求为准。

目录

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第一部分全过程工程管理总体框架 1

一、项目全周期五阶段总览 1

二、建设单位全过程管理主线 2

三、工作面划分与事项总量 2

四、五类工作面与责任主体对照 2

第二部分前期储备与合规性审查阶段：拿地前必做的功课 3

一、建设单位应做内容 3

二、合规性审查部门与审查要点 3

三、关键衔接点 4

四、可提前谋划的点 5

第三部分立项和土地划拨阶段（9个工作日） 5

一、建设单位应做内容 5

二、用地预审与选址意见书材料清单 5

三、本阶段并行办理事项 6

四、关键衔接点 6

五、可提前谋划的点 7

第四部分土地划拨至施工许可阶段（22个工作日） 7

一、建设单位应做内容（主线流程） 7

二