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高温补贴“依据”的说明

一、高温补贴的制度本质与设立的核心逻辑

（一）高温补贴的法定属性界定

高温补贴并非用人单位可自主决定是否发放的员工福利，而是属于法定岗位津贴的范畴，是劳动者工资总额的法定组成部分。很多用人单位存在认知误区，认为高温补贴是夏季的关怀性福利，效益好就发、效益差就停，甚至用冷饮、水果等物资直接替代现金补贴，这类做法本质上都违反了现行的劳动保障规则。我国现行的劳动保障规则明确，高温补贴是针对高温环境下作业劳动者额外劳动消耗的经济性补偿，必须以现金形式发放，不得用物资抵扣，也不得计入最低工资标准核算范畴（人力资源和社会保障部等四部门，2012）。从属性上看，高温补贴和夜班津贴、井下作业津贴等特殊岗位津贴性质一致，只要劳动者符合法定的发放条件，用人单位就必须足额按时发放，不得附加绩效考核、用工形式等额外限制条件。

（二）高温补贴设立的底层法理依据

高温补贴制度的设立首先源于《中华人民共和国劳动法》确定的劳动者基本权益保障原则，劳动法明确规定劳动者享有获得劳动安全卫生保护的权利，用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查（全国人民代表大会常务委员会，2018）。高温环境作业属于典型的易引发职业危害的劳动场景，长期在35℃以上环境下工作，不仅会降低劳动效率，还可能引发中暑、热射病等职业疾病，严