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2026年健全基层制度学习常态化机制学习心得制度

总则

为深入贯彻落实党的二十大关于“完善基层治理体系、提升基层治理能力现代化”的战略部署，推动基层制度学习从“阶段性集中学习”向“常态化、规范化、实效化”转变，切实提升基层干部的制度素养和治理能力，确保上级各项制度要求在基层落地生根、开花结果，结合基层工作实际，制定本制度。

本制度以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“学思用贯通、知信行统一”原则，聚焦基层治理中的痛点、难点问题，通过系统化学习、精准化培训、实践化转化，推动基层干部成为制度的“明白人”“践行者”，让制度成为基层治理的“硬约束”，为构建共建共治共享的基层治理格局提供坚实制度保障。

本制度适用于乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）及其内设机构，村（社区）“两委”班子，基层站所（如司法所、民政办、社保所、卫生院等）全体工作人员，以及辖区内村（居）民代表、党员代表、网格员、社会组织负责人等基层治理参与主体。各级党组织要切实担负起主体责任，确保制度学习覆盖到每一个基层治理主体，实现“横向到边、纵向到底”的全覆盖学习格局。

本制度遵循以下基本原则：一是政治引领，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，确保制度学习始终沿着正确方向前进；二是问题导向，以基层治理中的实际问题为切入点，通过制度学习破解“看得见的管不了，管得了的看不见”等难