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废气治理成本核算指南（完整版）

第一章总则

一、核算目的

1.为各类工业企业废气治理项目的投资决策提供统一量化依据，避免出现投资高估、虚增投入的问题，将废气治理项目的投资偏差率控制在10%以内。

2.为生态环境部门核算排污许可执行成本、环保专项补贴发放标准提供公允口径，杜绝补贴申领过程中虚报成本的违规行为。

3.为第三方废气治理运营服务商的服务定价提供参考基准，降低供需双方的沟通成本，推动行业服务价格透明化。

4.为审计、财政部门开展环保资金专项审计提供统一核算规则，保障各类环保财政资金的使用效率符合国家相关要求。

二、核算适用范围

1.本指南适用于所有产生有组织废气排放的工业生产企业，涵盖涂装、印刷、化工、橡胶、制药、电子制造、家具生产等27个重点废气排放行业。

2.本指南适用于第三方废气治理工程建设、第三方运维服务企业开展项目成本核算，也适用于环境影响评价机构、环保验收检测机构开展相关服务的成本测算。

3.本指南不适用于移动源废气排放治理成本核算，仅适用于固定污染源的末端废气治理全生命周期成本核算。

三、核算基本原则

1.全口径覆盖原则，所有和废气治理直接相关的投入全部纳入核算范围，不得漏记设备、耗材、人工等任何一类直接成本。

2.据实核算原则，所有成本项必须有对应的合同、发票、支付凭证作为支撑，不得使用估算值、模糊值填报核算数据。