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2025年亏损国有企业改革实施方案

为纵深推进国有企业改革深化提升行动，加快破解部分国有企业长期亏损、效益偏低、核心竞争力不强的突出短板，切实提升国有资本配置效率和运营质量，筑牢国有经济高质量发展的微观基础，结合各级国资监管机构监管企业实际运营情况，制定2025年亏损国有企业改革实施方案。

一、总体要求

坚持以市场化、法治化、专业化为导向，以“减亏、扭亏、增效、提质”为核心，聚焦亏损企业的病灶根源，坚持精准识别、分类施策、标本兼治，不搞“一刀切”“运动式”改革，通过存量盘活、机制转换、结构优化、风险出清，推动亏损企业尽快实现实质性扭亏，坚决杜绝“纸面扭亏”“数字扭亏”，切实把国有企业的活力和效