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热力系统安全风险管理方案

目录TOC\o1-4\z\u

一、总体要求 3

二、系统概况 6

三、安全管理目标 8

四、风险管理原则 10

五、组织架构与职责 14

六、热力系统运行特征 16

七、风险辨识范围 19

八、风险辨识方法 21

九、风险分类分级 23

十、风险评估准则 27

十一、重大风险管控 28

十二、设备设施风险管控 31

十三、运行操作风险管控 35

十四、作业活动风险管控 39

十五、危险源监测预警 42

十六、隐患排查治理 44

十七、设备检修与维护 46

十八、承包商安全管理 49

十九、人员培训与能力建设 52

二十、应急准备与响应 54

二十一、事故事件管理 59

二十二、安全信息与档案管理 62

二十三、检查考核与持续改进 66

二十四、方案实施保障 69

二十五、效果评估与更新 71

总体要求

基本原则

1、风险导向原则

本方案坚持风险优先管控理念，系统梳理热力系统全生命周期内各类安全风险，针对风险发生概率、危害程度及潜在影响开展科学评估，明确不同风险等级的管控优先级与介入路径，确保风险管理聚焦核心问题、精准发力。

2、预防为主原则

将安全管理重心前移至风险预判、措施落实全流程，依托系统运行状态监测、流程参数预警、人员操作