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2026年严控秸秆焚烧防范大气污染问题反弹风险心得体会

近年来，随着我国大气污染防治工作向纵深推进，秸秆焚烧导致的区域性大气污染问题得到显著遏制，空气质量持续改善。然而，在农业生产方式转型与环保要求不断提高的背景下，秸秆焚烧的“隐形反弹风险”始终存在，尤其是在2026年这一“十四五”规划收官与“十五五”规划衔接的关键节点，如何通过更精准、更长效的机制严控秸秆焚烧，防范大气污染问题反弹，成为基层治理必须破解的重要课题。通过近期的实践与思考，我对这一问题有了更深刻的认识与体会，现将心得总结如下。

秸秆焚烧看似是“老问题”，但在新形势下呈现出新的风险特征。一方面，农村劳动力持续转移、农业机械化普及率提升，部分农民为图省事，仍存在“一烧了之”的侥幸心理；另一方面，秸秆综合利用渠道虽不断拓宽，但在部分地区仍存在“收储运体系不健全、利用成本高、市场对接不畅”等现实矛盾，导致秸秆“无处去”与“不愿用”的问题并存。2025年秋季，某县曾因秸秆收储点临时停工，出现零星焚烧现象，导致PM2.5浓度短时飙升，虽及时处置未造成大范围影响，但这一案例警示我们：反弹风险往往隐藏在“政策空窗期”“管理盲区”和“利益冲突点”，稍有不慎就可能前功尽弃。从大气污染科学角度看，秸秆焚烧产生的颗粒物、氮氧化物、挥发性有机物等污染物，在特定气象条件下极易形成复合型污染，不仅影响空气质量，还可能加剧雾霾天气，对人体健康和生态