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高空作业安全控制措施与应急方案

一、高空作业风险识别

高空作业指坠落高度基准面2m及以上的临边、洞口、攀登、悬空、操作平台等作业场景，风险识别是安全管控的前提，需覆盖全场景、全流程潜在危害：

1.人员风险：作业人员未持特种作业证上岗占高空作业事故诱因的32%；作业前未开展针对性安全培训、作业时未按规定佩戴个体防护装备、患有高血压/心脏病/眩晕症等职业禁忌证上岗、作业前4小时内饮酒或服用嗜睡类药物、作业过程中注意力不集中、违规抛掷物料等行为，均会直接引发坠落或物体打击事故。据住建部2023年事故统计，高处坠落事故中71%的伤亡人员未正确系挂安全带。

2.环境风险：作业面阵风风力5级及以上