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一、背景分析

1.1全球地震形势与挑战

?全球地震活动呈现频率高、强度大、影响广的显著特征。据美国地质调查局（USGS）统计，2023年全球共发生7级以上地震12次，造成超过1.5万人死亡，直接经济损失超过300亿美元。其中，土耳其-叙利亚地震（7.8级）死亡人数突破5万人，成为本世纪以来伤亡最严重的地震灾害之一，凸显了地震灾害的突发性和破坏力。从区域分布来看，全球约80%的地震集中在环太平洋地震带和欧亚地震带，这两个区域集中了全球90%以上的强震活动，涉及人口超过30亿，构成了全球防震减灾的核心挑战地带。

?国际社会对地震灾害的应对已形成“预防为主、教育先行”的共识。