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2026年公共卫生卫生应急专项训练及解析

2026年全国公共卫生应急专项训练围绕“十五五”初期公共卫生风险防控新态势，聚焦多病共防、多灾叠加、多部门联动的核心要求，组织开展覆盖31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团的全场景、全链条实战化训练，参训人员涵盖各级疾控机构、医疗机构、基层公共卫生协管队伍及应急管理、生态环境、公安、交通运输等联动部门共计23.02万人次，累计开展桌面推演427场、实兵拉练192场、复盘评估312场，全面检验了全国公共卫生应急体系的响应速度、处置能力和协同水平。

一、训练总体设计

（一）训练背景

“十五五”开局阶段，我国公共卫生风险呈现传统与非传统因素交织、输入与本土风险并存的特征：一是新发突发传染病输入风险持续存在，全球范围内新型流感变异株、虫媒传染病、不明原因肺炎等事件年均发生12-15起，边境口岸输入压力始终处于高位；二是职业健康、环境健康事件呈多发态势，全国每年报告职业性化学中毒事件300余起，饮用水源污染、大气重污染等环境健康事件年均发生80余起，涉及人群规模持续扩大；三是核与辐射、生物安全等非传统风险凸显，全国核技术应用单位超过10万家，涉源活动逐年增加，生物实验室安全、生物恐怖袭击等风险不容忽视；四是重大活动公共卫生保障要求提升，2026年全国性重大会展、体育赛事等活动超过200场，参与人员规模大、来源广，对公共卫生保障的精准性和时效性提