基于MCE-CA模型的嘉峪关市城市开发边界划定研究.pptxVIP

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目录

01

研究背景与政策语境

02

理论基础与方法框架

03

城市扩展时空演变特征分析

04

MCE-CA模型构建与情景模拟

05

城市开发边界划定结果与优化效应

06

实践启示与规划建议

研究背景与政策语境

01

新时代国土空间规划体系对城市开发边界的制度性要求日益强化

规划体系重构

新时代国土空间规划整合主体功能区、城乡规划等多规职能，形成统一的“多规合一”体系。城镇开发边界作为核心管控工具，纳入法定规划框架，强化空间用途管制刚性。

三线管控升级

生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界被确立为“三条控制线”，实行严格分级分类管理。城镇开发边界成为统筹发展与保护的关键制度抓手，提升空间治理现代化水平。

政策法规驱动

2019年《城镇开发边界划定指南》明确技术路径，2021年中央文件规范“三线”划定程序。国家层面持续推进标准制定，推动边界划定从地方试点走向制度化实施。

甘肃实践响应

甘肃省在‘十四五’规划中全面落实三区三线，批复省、市、县三级国土空间总体规划。嘉峪关作为重点工业城市，亟需依据新体系科学划定开发边界，落实省级管控要求。

城镇开发边界作为遏制城市无序蔓延的核心政策工具逐步成型

试点启动时间

自2014年起开展城镇开发边界试点工作，标志着国土空间规划体系改革的初步探索，为后续制度建设奠定基础。

三区三线制度

依托‘三区三线’划定空间管控框架，强化城镇开