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民事诉讼管辖权异议滥用的规制路径

一、引言

管辖权异议制度是民事诉讼管辖体系的重要组成部分，其设立初衷在于纠正法院的管辖错误，保障当事人的正当程序权益，确保案件由适格法院审理（张卫平，2019）。然而随着民事诉讼案件数量的持续增长，司法实践中管辖权异议制度被异化使用的现象愈发突出：部分当事人为达到拖延诉讼、转移财产、迫使对方让步等不正当目的，明知异议不成立仍恶意提起，甚至通过伪造证据、虚构管辖连接点等方式滥用异议权利。据统计，部分基层法院受理的管辖权异议案件中，缺乏合法依据的滥用情形占比超过六成，此类行为不仅大幅消耗了有限的司法资源，也严重损害了对方当事人的诉讼利益，甚至动摇了公众对司法效率的信任（宋朝武，2021）。

当前，学界与实务界对管辖权异议滥用的危害性已形成普遍共识，但在具体规制路径的设计上，仍存在权利保障与效率提升如何平衡、认定标准如何细化、惩戒措施如何落地等争议。基于此，本文从管辖权异议滥用的内涵界定出发，梳理实践中的典型样态与深层成因，进而构建从前端预防到后端惩戒的系统化规制路径，以期在充分保障当事人法定诉讼权利的前提下，有效遏制滥用行为，推动管辖权异议制度回归立法本位。

二、民事诉讼管辖权异议滥用的内涵界定与认定标准

（一）管辖权异议滥用的内涵边界

管辖权异议滥用，本质上属于当事人滥用诉讼权利的典型形态，是指当事人违背民事诉讼诚实信用原则，明知其管辖权异议缺乏事实