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职业病的常见预防措施

引言

职业病是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病，其发病具有隐匿性、迟发性、不可逆性等特点，一旦发病不仅会给劳动者本人带来巨大的身心痛苦，也会给家庭和社会带来沉重的负担。国家疾控局（2023）发布的全国职业病监测数据显示，我国每年报告新增职业病病例近3万例，其中尘肺病占比超过70%，中小微企业职业病危害因素超标率接近30%，职业健康防控形势依然严峻。大量研究和实践证明，职业病是一类完全可预防的疾病，做好事前预防是降低职业病发病率最经济、最有效的手段（中华预防医学会，2022）。本文将按照源头防控、过程管理、个体防护、保障兜底的递进逻辑，覆盖政府、企业、劳动者三个责任主体，系统梳理职业病的常见预防措施，为不同主体落实防控责任提供参考。

一、职业病源头治理的前置预防措施

源头预防是职业病防控的第一道关口，也是成本最低、效果最好的防控手段，核心是在危害产生之前就通过制度约束将其阻断，从根本上避免劳动者接触过高水平的职业病危害因素。

（一）建设项目职业病危害预评价制度

针对新建、扩建、改建项目以及技术改造、技术引进项目，只要可能产生职业病危害，建设单位必须在可行性论证阶段开展职业病危害预评价，从源头上评估项目的职业健康风险。国家卫生健康委员会（2021）发布的《建设项目职业病防护设施“三