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重大沙尘暴灾害应急预案

1总则

1.1编制目的

建立健全重大沙尘暴灾害应急响应机制，规范灾害处置流程，最大程度减少人员伤亡、财产损失和生态环境破坏，保障受灾区域群众基本生活，维护灾区社会秩序稳定，提升沙尘暴灾害科学防控、高效处置能力。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国防沙治沙法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《自然灾害救助条例》等法律法规及相关规范性文件，结合我国沙尘暴灾害发生特点制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于我国境内发生的重大及以上等级沙尘暴灾害的应对处置工作，包括灾害监测预警、应急响应启动、现场救援处置、灾后恢复重建等全流程工作。周边国家发生强沙尘暴过程可能对我国境内造成重大影响的，参照本预案开展跨境联动应对。

1.4工作原则

以人为本，预防为主：优先保障人民群众生命安全和身体健康，前置防控措施，强化预警信息发布的时效性和覆盖面，从源头上降低灾害损失。

统一领导，分级负责：在党中央、国务院统一领导下，实行属地为主、分级响应、条块结合的管理体制，各级政府对本行政区域内沙尘暴灾害应对工作负主体责任。

快速反应，协同联动：建立跨部门、跨区域应急联动机制，强化军地协调、区域协作，实现信息共享、资源统筹，形成应急处置合力。

科学应对，精准施策：运用气象卫星、地面监测站、大数据分