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重特大建筑事故应急救援预案

1总则

1.1编制目的

为规范重特大建筑事故应急救援响应流程，提升事故先期处置、协同救援、善后处置全链条效率，最大限度减少人员伤亡、财产损失与社会影响，防范次生衍生事故发生，保障建筑施工领域生产安全秩序稳定，特编制本预案。

1.2编制依据

严格遵循《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《建筑施工安全应急救援导则》等法律法规及规范性文件要求，结合建筑行业事故特点编制。

1.3适用范围

本预案适用于房屋建筑、市政基础设施、交通枢纽、水利工程、轨道交通等各类建设工程领域发生的重特大建筑事故，包括但不限于深基坑坍塌、高大模板支撑体系失稳、起重机械倾覆、脚手架垮塌、建筑物整体拆除倒塌、群体性高处坠落、大规模火灾爆炸、有限空间群死群伤等造成10人及以上死亡，或者50人及以上重伤，或者1000万元及以上直接经济损失的事故处置。

1.4工作原则

人民至上、生命第一：始终将抢救遇险人员作为应急处置首要任务，优先调配资源开展人员搜救，最大程度降低伤亡规模。

统一领导、分级负责：在党委、政府统一领导下，应急管理、住建、公安、消防、卫健等部门按职责分工协同处置，落实属地责任与行业监管责任。

快速响应、科学施救：事故发生后15分钟内