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2026年旅游业集中整改方案

为系统性解决当前旅游业存在的市场秩序失范、服务质量参差、安全隐患突出、产品供给同质化等突出问题，切实维护游客合法权益，推动旅游业高质量发展，现就2026年全国范围内开展旅游业集中整改工作制定如下方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦旅游业发展的痛点堵点难点，集中开展全领域、全链条整改整治，严厉打击违法违规经营行为，全面提升旅游服务质量和安全保障水平，优化旅游产品供给结构，完善长效监管机制，不断提升游客满意度和获得感，为建设旅游强国奠定坚实基础。

（二）总体目标

1.市场秩序明显好转：到2026年底，“不合理低价游”、强制购物、“四黑”等突出问题得到根本遏制，旅游违法违规案件查处率达到100%，旅游投诉办结率不低于98%，游客对市场秩序的满意度提升至92分以上。

2.服务质量显著提升：到2026年底，A级景区服务设施达标率100%，三星级以上酒店复核合格率不低于90%，导游队伍培训覆盖率达到85%以上，全国游客综合满意度达到90分以上。

3.安全形势持续稳定：到2026年底，旅游经营单位安全生产隐患整改完成率100%，较大及以上旅游安全事故零发生，一般旅游安全事故起数较2025年下降30%以上。