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- 2026-11-11 发布于上海
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目录
01
制度基础与法律依据
02
调查核实的运行现状与实践困境
03
调查方式的类型化实践与技术支撑
04
所获材料的证据属性与转化路径
05
制度优化的方向与规范细化建议
06
典型案例的经验启示与未来展望
制度基础与法律依据
01
检察公益诉讼中调查核实权的法定来源及其法律属性辨析
权力来源
源于《人民检察院组织法》第21条,赋予检察机关调查核实公益受损事实的程序性权力。该权力属于法律监督职能范畴,具有明确法律依据。区别于侦查权,不具强制性。
法律依据
《公益诉讼办案规则》进一步细化行使方式与范围。规定可通过调取证据、询问当事人等方式开展工作。但不得采取查封、扣押等强制措施。
适用范围
限于与公益受损相关的证据材料及有关单位和个人。不得限制人身自由或处置财产。确保调查行为边界清晰、合法合规。
非强制特征
调查核实权不具备强制执行力,依赖配合与协作。强调程序正当与对象自愿。体现检察机关依法审慎行使监督权。
核心功能
服务于诉前程序推进与诉讼主张构建。重点在于收集线索、固定证据。是连接法律监督与司法救济的关键环节。
行使原则
须遵循合法性、必要性与比例原则。防止权力滥用,保障被调查方合法权益。确保监督准确、适度、有据。
人民检察院组织法与公益诉讼办案规则的制度衔接分析
01
法定授权
《人民检察院组织法》第21条明确检察机关履行法律监督职权时可进行调查核实,为公
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