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研究报告

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城市公共交通低碳化影响因素实证研究

一、研究背景与意义

1.城市公共交通低碳化背景介绍

(1)近年来，随着我国城市化进程的加快，城市人口密度和汽车保有量不断上升，城市公共交通面临的压力日益增大。据国家统计局数据显示，截至2020年，全国城镇常住人口达8.48亿人，其中汽车保有量超过2.9亿辆，这使得城市交通拥堵问题日益严重。此外，城市公共交通在运营过程中产生的温室气体排放量逐年攀升，成为我国温室气体排放的主要来源之一。以北京为例，城市公共交通领域的碳排放量约占全市碳排放总量的18%。

(2)在此背景下，城市公共交通低碳化成为我国可持续发展战略的重要组成部分。为推动公共交通领域的低碳转型，国家层面出台了一系列政策法规。例如，2017年，国务院发布的《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》明确提出，要大力发展新能源汽车，鼓励公共交通领域应用新能源汽车。此外，各地政府也纷纷出台相关政策，支持公共交通领域的节能减排。以上海市为例，2018年，上海市制定了《上海市公交优先发展三年行动计划（2018-2020年）》，明确提出要将公交出行分担率提高到40%以上，并推广应用新能源汽车。

(3)实践证明，城市公共交通低碳化对于缓解城市交通拥堵、改善空气质量、推动经济发展具有重要意义。例如，深圳市通过加大新能源汽车在公共交通领域的推广应用，截至2020年底