2026年劳务派遣规范化规划.docx

2026年劳务派遣规范化规划

一、规划背景与总体目标

（一）背景依据

截至2025年末，全国劳务派遣用工总量达6280万人，占城镇就业人员总量的8.1%，其中制造业、建筑业、交通运输业、居民服务业四大行业用工占比分别为31.2%、22.7%、12.5%、10.8%，已成为补充用工缺口、优化人力资源配置的重要业态。但当前行业仍存在多方面不规范问题：一是机构准入门槛虚置，全国备案的4.2万家劳务派遣机构中，12.3%存在注册资本实缴不足、经营场所不固定等问题，2025年全年查处无证经营、超范围经营机构1872家；二是同工不同酬问题突出，抽样调查显示，劳务派遣员工与同岗位正式员工工资差距普遍在20%