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乡镇山洪灾害防御应急预案

为深入贯彻“人民至上、生命至上”理念，建立健全山洪灾害防御快速响应机制，规范灾害防御流程，提升应急处置能力，最大程度减少山洪灾害造成的人员伤亡和财产损失，保障辖区群众生命财产安全和经济社会稳定，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防治条例》《国家山洪灾害防御预案编制导则》及省、市、县防汛抗旱、山洪灾害防御相关工作规定，结合本镇实际，制定本预案。

本预案适用于本镇行政区域内由降雨引发的溪河洪水、滑坡、泥石流等山洪灾害的预防预警、应急处置、抢险救援、灾后恢复全流程工作；因流域性超标准洪水、地震等引发的次生地质灾害，按照上级相关专项预案要求衔接开展处置工作。

工作原则一是坚持生命优先、预防为主。始终把保障群众生命安全作为山洪防御工作的首要目标，立足防大汛、抗大险、救大灾，关口前移，主动防控，常态化开展隐患排查、宣传演练、物资储备，做到隐患早发现、预警早发布、人员早转移，从源头上降低灾害风险。二是坚持分级负责、属地为主。镇党委、政府对辖区山洪灾害防御工作负总责，统一指挥调度各类资源力量；村（社区）“两委”落实一线防控责任，组织网格力量包片联户；各行业部门按照职责分工做好分管领域防御工作；山洪隐患点、旅游经营主体、在建项目施工单位落实主体责任，负责本区域、本单位的防御准备和人员转移工作。三是坚持群测群防、专群结